Blisko 850 skarbników z całej Polski, eksperci oraz przedstawiciele rządu spotkali się w dniach 12-13 marca 2026 roku na VIII Krajowym Kongresie Forów Skarbników. Wydarzenie, którego jednym z patronów medialnych był portal INFO Wieluń, stało się najważniejszą w tym roku platformą dyskusji o kondycji finansowej samorządów, cyberbezpieczeństwie i wyzwaniach związanych z systemem KSeF.
Kongres zorganizowany przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego oraz Krajową Radę Forów Skarbników JST odbył się pod hasłem: „Finanse samorządowe: Odpowiedzialność, Współpraca, Innowacje, Przyszłość”.
Krajowy Kongres Forów Skarbników 2026
O strategicznym znaczeniu cyfryzacji mówił minister Krzysztof Gawkowski. Podkreślił on, że w niestabilnym świecie cyberbezpieczeństwo staje się priorytetem, a skarbnicy odgrywają kluczową rolę w cyfrowej transformacji lokalnych urzędów. Z kolei Tomasz Szymański z MSWiA nazwał polską samorządność „Skarbniczką”, doceniając merytoryczny wkład urzędników w codzienne funkcjonowanie gmin i powiatów.
Podczas debat wielokrotnie wybrzmiewało, że dzisiejszy skarbnik to już nie tylko księgowy, ale dyrektor finansowy (CFO) jednostki samorządu terytorialnego. Osoba na tym stanowisku modeluje finansowanie inwestycji i ocenia ryzyka kontraktowe, mimo że – jak zauważyli uczestnicy – wciąż brakuje jej realnej ochrony przed arbitralnym odwołaniem.
KSeF i luka w finansowaniu oświaty
Jednym z najbardziej gorących tematów było wdrożenie Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Od kwietnia system startuje w mniejszych samorządach, co rodzi obawy o dyscyplinę finansów publicznych. Każda faktura musi być poprawnie procesowana, by uniknąć sankcji.
Skarbnicy poruszyli również problem niedoszacowania kosztów oświaty. Zgodnie z relacjami uczestników, środki z budżetu państwa nie pokrywają realnych wydatków, a plany finansowe zgłaszane przez dyrektorów szkół są często drastycznie obcinane, by zachować płynność budżetu gminy.
Nowa ustawa o dochodach pod lupą
Eksperci, w tym wiceminister Hanna Majszczyk i prof. Witold Orłowski, analizowali nową ustawę o dochodach JST. Wnioski z dyskusji „Budżetowa sztafeta” oraz propozycje zmian w przepisach zostały przekazane do Zespołu ds. Finansów Publicznych przy Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, który obradował 20 marca.
Zdolność kredytowa to nie tylko wskaźnik
Ważnym punktem programu była analiza zdolności kredytowej samorządów. Eksperci wskazali, że banki coraz częściej patrzą nie tylko na suche liczby w Wieloletniej Prognozie Finansowej (WPF), ale na realną „sterowność” finansów, odporność na zmiany stóp procentowych oraz sytuację spółek komunalnych.
Warto wiedzieć: Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej zaprasza już do udziału w kolejnej, dziewiątej edycji Kongresu. Więcej szczegółów oraz nagrania z paneli dyskusyjnych można znaleźć w „Podcaście samorządowym FRDL”.
Portal INFO Wieluń sprawował patronat medialny nad VIII Krajowym Kongresem Forów Skarbników.
